五大超级城市群规划引而待发

　　中国的超级城市群发展规划陆续揭开盖头。

　　4月5日，中国政府网发布《国务院关于长江中游城市群发展规划的批复》（国函〔2015〕62号），《长江中游城市群发展规划》获得国务院的原则同意。《长江中游城市群发展规划》明确了六个方面的重点任务，其中之一是城乡统筹发展，坚持走新型城镇化道路，强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位。

　　这是《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》出台后，国务院批复的第一个跨区域城市群规划。

　　“推动长江中游城市群发展，对于依托黄金水道推动长江经济带发展、加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展具有重大意义。”国务院在批复中写道。

　　《长江中游城市群发展规划》的获批，只是一个开始。

　　按2015年政府工作报告中的表述，今年将“制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化”。

　　今年1月，新华社旗下的经济参考报曾援引权威人士的说法称，城市群规划已进入正式编制阶段，初步从重点培育国家新型城镇化政策作用区的角度出发，确定打造20个城市群，包括5个国家级城市群、9个区域性城市群和6个地区性城市群。

　　敲定发展定位和六大任务

　　长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，国土面积约31.7万平方公里，承东启西、连南接北，是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一。

　　国务院在批复中给长江中游城市群设定的发展定位是：努力将长江中游城市群建设成为长江经济带重要支撑、全国经济新增长极和具有一定国际影响的城市群。

　　湖北省社会科学院副院长、长江中游城市群研究中心主任秦尊文告诉早报记者，可以从三个层面来看待《长江中游城市群发展规划》的获批：一、从国家大战略方面考虑，目前国家正在推进城市群建设的发展，促进中部城市崛起。二、从长江经济带建设的考虑，原先旧的思路要转换，分三大板块（下游的长三角，中游的长江中游经济群，上游的成渝城市群）进行推进和落实。三、对企业和投资者而言，基础设施建设将为企业带来便利，也可以参与实施具体项目；促进产业协调发展，可以避免企业过度竞争；增加企业联合发展机遇。

　　根据《长江中游城市群发展规划》，接下来相关部门将重点推进六方面任务：一是城乡统筹发展。坚持走新型城镇化道路，强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位。二是基础设施互联互通。三是产业协调发展。四是共建生态文明。五是公共服务共享。六是深化对外开放。

　　武汉大学区域研究中心主任吴传清告诉早报记者，湖北所有地级及地级以上的12个城市都要融入到长江中游城市群建设中来，武汉要发挥中心城市的作用，辐射带动周边城市发展，还要积极和长沙、南昌两个省会城市进行多方面的合作，并在基础设施、产业合作、公共文明、环境保护等方面协调发展。