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天津爆炸事故后 城市规划是否值得反思?
日期:2015-08-21 08:26  点击:245

  8月12日晚间,天津滨海新区开发区周边瑞海危险品仓库发生爆炸。周边居民安危牵动人心。爆炸发生地南面有一片住宅小区,人口密集,除了万科项目外,还有其他居民小区,这些小区从地图上看,距离爆炸的危险品集装箱仓库在1公里内。此外,合生君景湾、万通国际商城等项目也距此较近。

  这期悲剧的诸多原因目前尚不能查明,中国人讲究“前事不忘,后事之师”,这不仅让人联想到了22年前发生在中国南方的另外一场同样的悲剧:深圳清水河大爆炸。

  1993年8月5日与清水河油气库相邻的一危险品仓库发生火灾,并导致连续爆炸。爆炸导致15人丧生、800多人受伤,3.9万平方米建筑物毁坏、直接经济损失2.5亿元,同年,规划国土部门着手进行新库址的选址、征地工作。

  在这起事故后,事故调查组对在调查报告中提到:深圳城市规划忽视了安全要求。清水河仓库区的总体布局未按国家有关安全规定进行审查,使易燃、易爆、剧毒化学危险品仓库,牲畜和食物仓库以及液化石油气储罐等设施,集中设置在与居民点和交通道路不符合安全距离规定的区域;存放化学危险品的清六平仓库离繁华市区的国贸大厦仅4.2千米,煤气储运站建在居民住宅小区,与清六平仓库水平距离仅300多米,严重威胁着深圳市的安全。

  而当我们再回头来审视天津这起大爆炸时,我们会发现,与20多年前的那场死伤惨重的事故对比,天津的这起悲剧似曾相识。

  通过地图我们发现:发生爆炸的天津瑞海物流危险品储藏仓库距离万科·海港城项目的距离不过500米,临近1500米范围内还有包括地铁站、滨海国际会展中心等诸多居住和公共建筑。

  爆炸中心与周围楼盘的间距

  万科海港城3期500m

  启航嘉园800m

  合生君景湾1.4km

  天滨公寓1.3km

  金域蓝湾1.3km

  瑞达公寓1.8km

  万通新城国际1.9km

  天保幸福居2.3km

  瑞嘉公寓2.7km

  伴景湾家园2.5km

  根据公开数据采集的小区户数/人数:

  海港城:一二期售罄,总户数约3370户,已交房,三期去年开盘,规划户数:1304户

  启航嘉园:规划943户,已交房

  合生君景湾:规划1835户,2015年8月30日交房

  天滨公寓:可接纳入住14872人。

  瑞达公寓:可入住人数6400人

  万通新城国际:规划3119户

  瑞嘉公寓:暂无

  天保金海岸:幸福居:1488户;明珠湾:654户;星缘轩:1488户;月韵轩:1325户;花语轩:88户;悦蓝轩:632户(月韵轩住户表示,事发时一半不在小区里住);金域蓝湾:1973户;伴景湾家园:920户

  其他地标性建筑:

  会展中心1.6km

  轻轨终点东海路站0.6km

  泰达足球场1.9km

  多远才安全?

  万科集团创始人王石 今晨发微博表示,万科滨海两个小区在爆炸中受到冲击,设施和房屋受到伤害,电梯、燃气和供水均已切断,万科正组织力量检测电梯,协助小区受伤人员救援,排查建筑和设备安全隐患。

  在《危险化学品设施及其安全要求》中,有这样两条:

  (1)大型危险化学品仓库、液化石油气储备站等应设在远离居住区、村镇、工业企业和影剧院、体育馆等重要公共建筑物的地区,并应选择在常年主导风向的下风向。

  (2)厂矿企业的生产附属仓库不应设在城市的住宅区和公共建筑区,宜设在厂区边缘的安全地带。

  而在《危险化学品企业经营开业条件和技术要求》_(GB18265-2000)中,对于间距也有着明确的规定:

  大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000m

  在事故的调查报告出炉之前,我们无法对事故的责任做一个明确的界定。发生事故的物流园2011年开工建设,而紧邻的万科海港城的第一期在2010年就已经开盘。为何紧邻居住区会允许建设一个危险化学仓库?或者为何一个危险化学仓库附近会规划为居住区?

  曾经有参与天津滨海新区的规划人员透露,近些年滨海新区用地紧张,但是化工厂密集布局,这和起初的规划是不相符的,“为什么在后来的发展中有这么多化工厂,我们也非常疑惑”。

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