青岛十年城市规划“圈重点” 环境保护成发展根本

　　生态文明是建设宜居幸福的现代化国际城市的重要内容。在《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》中，建设资源节约型和环境友好型城市被放到了重要位置。通过突出生态环境保护，强化城市空间管制，正确审视、处理保护与发展的关系，为实现青岛的科学发展、和谐发展、绿色发展、可持续发展奠定了坚实基础。

　　《总体规划》在认真梳理青岛自然本底的基础上，结合青岛经济社会发展要求，坚持生态优先，将生态安全上升至城市发展战略高度。围绕加快转变经济发展方式，提高土地利用效率，强化生态基底保护，促进人口、资源、环境协调发展的总体目标，强调胶州湾生态保护、大沽河绿色生态中轴保育、胶州湾沿岸企业环保搬迁，实行严格的生态空间管控和环境保护措施，为城市生态文明建设提供了技术支撑。

　　《总体规划》在构建城市生态安全格局、城市规划区三区划定和制定环境保护约束指标三方面力保青岛生态安全。通过固化城市空间增长边界，促进城市发展由外延式向空间限定式转变，既避免“摊大饼”式的城市发展困局再度上演，也更有力地保护了青岛的生态本底；通过城市规划区禁建区、限建区、适建区的划定，明确城市生态功能区划和空间管制要素，既结合不同生态功能区、不同的空间管制要素的特点提出了具体的管控要求，保证管制效果，又可以引导优化城市空间布局；通过科学制定环境保护约束指标，分类提出切实可行的治理措施，则为青岛市提供了明确的环境改善路线图。

　　《总体规划》为城市生态环境保护、空间资源合理利用提供了法定依据。据了解，下一步，结合《总体规划》的组织实施，青岛将加强胶州湾、大沽河生态中轴、城市水源地、城市生态间隔带、山林水系、生态湿地等重要生态资源要素的管控，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，将城市打造成为生态良好、和谐宜居的美丽家园。