深圳光明新区正处于大发展大建设的关键时期,围绕着“城市质量提升年”,新区提出全面提高发展质量和效益,深入推进城市品质提升,加快建设现代化国际化、具有质量型创新型魅力的绿色新城。
补短板、惠民生,这是光明城市品质提升的内在要求,尤其是100多万新区居民最为期盼的青山绿水。在年初的工作部署中,光明新区把水环境综合治理作为年度重要工作来抓,提出加快打造茅洲河一河两岸生态景观带,实施茅洲河全流域水环境综合治理,综合推进一河两岸沿线的生态治理、产业转型和景观再造。全面完成茅洲河干流整治,建设一条自然亲水、富有活力的“城市中央滨水景观轴”。
为此,新区构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,按照“流域治理、综合治水、生态治河、尊重现实、着眼长远”的工作思路,采取轻重缓急逐步实施的方针,全面推进新区河道综合治理,逐步消除河道黑臭水体,打造高品质河湖生态环境系统。
“十三五”期间,新区共实施治水提质项目61项,总投资77.02亿元,已全部启动,其中已完工14项,开工18项,累计完成投资7.45亿元。今年计划完成投资11.24亿元,已完成3.84亿元,完成率34.2%。
茅洲河将成为集休闲观光为一体的光明生态景观轴
茅洲河是深圳、东莞两市跨界河流,河长31.3公里,流域面积388平方公里,共有支流40条,是珠三角地区污染最严重的河流之一。
这几年,广东省市各级政府和社会各界人士高度关注茅洲河治污工作,采取了一系列措施推动主要污染物指标持续下降。根据国家和省有关考核要求,今年底前茅洲河要实现基本消除黑臭的目标,2020年达到地表Ⅴ类水质。
年初,广东省领导实地检查茅洲河流域综合整治工作,听取重点河流治污工作情况汇报,并现场提出要加快建设环境和水利基础设施,推进垃圾和污水处理设施、排污截污管网建设,把治水提质项目落实落地、发挥实效。
深圳光明新区高度重视茅洲河的整治工作,新区党工委副书记、管委会主任邝兵每月进行一次治水提质工作调研,新区其他领导、河长也纷纷行动,通过现场调研、会议集中研究、电话指令等方式及时协调解决存在问题,推进治水提质工作有效展开。
目前,茅洲河水环境综合整治工程正在全力推进,茅洲河干流的鹅颈水综合整治工程是深圳市投区建项目,治理范围为鹅颈水库坝下至茅洲河河段,整治河道总长5.6公里,防洪标准按50年一遇设计,总投资16543万元,建设内容主要为通过河道拓宽和景观绿化,提高河道防洪能力和沿河景观水平。
2014年8月动工建设,目前已完成3.2公里的整治任务,累计完成总工程量的75.67%,计划2017年完成综合整治工程施工任务。项目完工后,将建立起鹅颈水完善的防洪工程体系,有效减免区域洪涝灾害,削减雨季污染负荷,使鹅颈水水质达到明显改善,实现还安全于民、还清于河水、还绿于堤岸。
茅洲河(光明新区)水环境综合整治长度14.6km,工程项目范围为茅洲河干流区域、新陂头和及楼村水部分河段,建设内容包括防洪排涝、水质改善、河道绿化景观提升等。目前全线已完成污水截留,现将分“科技”、“生态”、“人文”三大河段进行河道绿化景观提升,通过水岸环境整治及基础设施配套建设,将茅洲河(光明段)打造成为水清流畅、岸绿景美、人水和谐的风光带。
茅洲河整治工程难度较大、覆盖范围广,现阶段河流两岸安置的截污箱涵已初见成效,下一步继续做好河道管养和绿化景观提升等工作。光明新区既注重发挥河道在防洪、排涝和保障水安全上的基本功能,又注重进一步保护生态环境、提升河道景观,同时加强河道安全基础设施建设,将其打造成集环境保护、休闲观光、防洪蓄水为一体的光明生态景观轴。
海绵城市试点建设构建高品质河湖生态系统
根据国家“水十条”的要求和《深圳市治水提质工作计划(2015-2020年)》的部署,光明新区紧紧抓住海绵城市试点建设的重大契机,大力推进新区河湖治理与保护,加快构建高品质河湖生态环境系统。
为此,新区提出,到今年底全面建立河长制,构建新区、办事处两级河长制组织体系,公布河长制名单,实现河长制全覆盖;消除茅洲河干流、鹅颈水、木墩水、新陂头河、楼村水、白花河等6条建成区黑臭水体;全面实行“管养分离”的市场化运作模式,实现河湖管养全覆盖。
到明年底,全面完成入河排污口整治,基本建成市政污水管网系统;茅洲河干流楼村、李松蓢断面及鹅颈水基本消除劣Ⅴ类;主要河流防洪达标率100%;主要饮用水源水库水质达标率100%。
到2020年底,完成新区所有黑臭水体治理;茅洲河考核断面水质指标达到地表水V类标准,河湖生态基本修复。到2025年底,全区水资源充足优良,水安全充分保障,水生态环境质量全面改善。
围绕着此目标,深圳光明新区一个试点一个试点地突破。公园路位于光明新区行政配套区北片区,道路红线宽度40m,北段1.4km的道路采用海绵城市建设理念进行设计,道路机非隔离带采用生物滞留设施,人行道采用透水铺装。其建成后,实现年径流污染物(以SS计)削减50%以上,年径流总量削减75%以上,有效恢复城市良性水文循环,减少对水文自然生态平衡的破坏。
新区的群众体育中心,按照海绵城市的设计要求建设完成后,雨水回用量约0.6万立方米/年,用于绿化浇灌、道路冲洗,绿色屋顶能降低室内温度约3 左右,减少夏季空调使用,节省能耗。
日前,深圳光明新区顺利通过国家海绵城市试点区域建设2016年度(第一年度)绩效评估。试点工作得到住房城乡建设部、财政部、水利部三部委高度肯定,在全国第二批14个试点城市考核中名列第一。
下一步,深圳光明新区将建立一套全面完备的技术标准和管理机制,出台8项海绵城市技术标准和管理机制,涵盖“规划、设计、建设、运维”等环节;打造一个涵盖全类型、多层级的海绵系统,试点区域划分为19个汇水分区,系统梳理建设任务,涵盖建筑小区、市政道路、公园绿地、城市水系等类型,并建立汇水分区任务台账;开展海绵城市技术审查和现场巡查指导工作,今年已对44个项目进行了海绵要求审查;构建一个可视化、可预警的在线智慧平台,拟在试点区域内部署297组监测设备,建设大数据中心和智慧海绵管控平台,实现智慧化决策支持。
此外,新区还加快建设一个新技术、新材料的展示实验基地,选址建设海绵城市主题公园,集中示范展示海绵城市技术与产品,打造新区海绵城市的新名片。加快建设一条丰富多样、特色鲜明的互动体验路线原有互动体验线路的基础上,结合试点建设推进,按年度打造海绵感知路线,逐步拓展至整个试点区域。2017年预计新增路线长度约8.0公里。