雄安新区新安北堤防洪治理工程（一期）剩余段监理招标公告

 

1. 招标条件

本招标项目雄安新区新安北堤防洪治理工程（一期）已由 河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会规划建设局以《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于雄安新区新安北堤防洪治理工程（一期）可行性研究报告的批复》（雄安改发投资[2020]35号）、《关于雄安新区新安北堤防洪治理工程（一期）初步设计报告的批复》（雄安初设复[2020]8号）批准建设，项目业主为中国雄安集团生态建设投资有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为中国雄安集团生态建设投资有限公司，招标代理机构为中钢招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目 剩余段监理 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：河北雄安新区。

2.2项目工期：计划开工日期2021年1月（以开工令时间为准），2021年主汛期前完成生态防洪堤填筑。2022年6月30日工程完工。缺陷责任期及管护期均为24个月。

2.3监理服务期限：施工准备阶段至缺陷责任期（管护期）满结束，本项目缺陷责任期及管护期均为24个月。

2.4招标范围：本标段所有建设内容的监理服务工作，不含穿堤建筑物工程、驿站等管理设施和物联网监理内容。

2.5质量标准：合格。

2.6工程内容：雄安新区新安北堤防洪治理工程（一期）位于容城县、安新县，工程范围为容城县留通村东兴路至安新县山西村徐新公路，全长35.64公里，按200年一遇洪水标准治理，为1级堤防。主要工程内容包括：堤防加高加固工程、堤坡防护工程、堤顶道路工程、穿堤建筑物工程、生态景观工程、管理设施、物联网系统。

项目建设内容应按照雄安新区关于智能城市建设的相关要求，需充分考虑数字化、智能化。以大数据和区块链为基础，全过程产生的建筑信息模型（BIM）数据需统一接入新区城市信息模型（CIM）管理平台；通过区块链资金管理平台对本项目的全过程资金进行管理，落实雄安新区关于建设者工资保障等相关规定。

2.7工程总投资：本项目估算金额约211325万元。

2.8本项目的标段划分：本项目监理共分两个标段：

第一标段：监理第一标段包括施工第一标段和施工第二标段。施工第一标段：留通村至白洋淀码头段（桩号0+000～8+380），长8.38公里，工程投资约51762万元。施工第二标段：大张庄排干至S334省道段（桩号12+364～19+550），长7.19公里，工程投资约56747万元。

第二标段：监理第二标段包括施工第三标段和施工第四标段。施工第三标段：S334省道至崔公堤段（桩号19+550～27+700），长8.15公里，工程投资约52181万元。施工第四标段：崔公堤至萍河口段（桩号27+700～35+640），长7.94公里，工程投资约50635万元。

投标人可以在上述两个标段中同时参加最多两个标段的投标，最多能中标一个标段。

在评标阶段，评标委员会将按照一标段＞二标段的顺序进行评审，若投标人在前面标段被推荐为第一中标候选人，则在后面的标段中不再被推荐为中标候选人。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求： 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理甲级或工程监理综合资质，或水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质 。

（2）业绩最低要求： 投标人近五年（从招标公告发布之日倒算五年，以竣工或交工或完工验收报告签发时间为准）至少独立承担过1个工程投资额1亿元（含）以上已完工的水利工程施工监理业绩（或包含工程投资额1亿元（含）以上的水利工程内容的施工总承包项目或PPP项目监理业绩）。

（3）总监理工程师最低要求： 具有水利水电工程专业注册监理工程师，或水利工程建设总监理工程师岗位证书，或水利工程建设监理工程师资格证书；具备三年及以上类似工程监理工程经验（以总监理工程师获取资格证书时间为准）同时具有中级及以上技术职称，且注册单位与投标人单位一致。拟派总监理工程师自投标截止之日起可以同时担任不超过三个中国雄安集团的水利类在施建设项目的总监理工程师，已竣工验收但仍处于管护期或缺陷责任期的不视为在施建设项目，若同时兼任需取得项目业主许可证明。提供总监理工程师在投标单位最近六个月的社保缴纳记录。

（4）信誉要求：

①本项目对被雄安新区  /  机构评。为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到  /  次或累计罚款  /  元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.根据《河北雄安新区工程建设项目招标投标领域黑名单管理暂行办法》雄安公服发[2020]161号文，被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内的投标人;

v.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的（按照《中国雄安集团建设项目工程监理单位管理办法（修订版）》（雄安集办发〔2020〕43号）的有关要求被拒绝参与雄安集团建设项目投标且在处罚期内的，以中国雄安集团网站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通报的处罚及处罚期限为准）;

w.投标人在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的；

x.法律法规规定的其他情形。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标  不接受  （接受或不接受）联合体投标。

（7）其他要求：提供2017、2018、2019年度或成立至2019年度经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，无需提供审计报告附注。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 1 （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2020年12月10日9时00分00秒至 2020 年 12 月14日17时00分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 12 月30日13时 30 分 00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：

（1）投标人的法定代表人或其委托代理人应携带一台笔记本电脑和生成电子投标文件的CA数字证书准时到现场参加开标。同时投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。（目前使用不见面开标系统进行现场开标的形式，投标人可在自己电脑进行解密）。

（2）投标人制作投标文件需使用 office2010或以上版本，导入到投标文件编制工具后，请检查分级目录是否齐全。（如用其他制作投标文件则需生成PDF后导入，PDF如较大将影响导入效率）。

（3）为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在400M以内。

（4）递交投标保证金后，请及时登录交易平台查看保证金缴纳是否有效，如显示无效，请尽快进行处理，以免影响投标。技术支持电话:0312-5620113。

（5）投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号：7.8.2014.2360

请在雄安新区公共资源交易平台（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）更新至最新版本。

（6）采用电子招标投标时，所递交的纸质版投标文件应由经加密（HBT格式）的电子投标文件打印生成，纸质投标文件内容应与电子投标文件内容保持一致，纸质投标文件内容与HBT格式电子投标文件内容不一致的，以HBT格式电子投标文件为准。

（7）各投标单位须充分考虑疫情的影响，务必重视疫情防控，并自行做好投标各项保障工作。

（8）异议和投诉：投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

1）异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。

异议受理的联系方式：

联系人：魏然  联系电话：15810996653  电子信箱：weiran@sstc20.com

通讯地址：河北雄安新区容城县板正南大街23号

2）本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局

7. 开标形式及地点

开标形式： 现场开标 （远程开标/现场开标）

开标地点： 雄安新区公共资源交易中心（白洋淀大道与容安路交口001号）一层第三开标室。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明： /。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

9. 联系方式

招标人：中国雄安集团生态建设投资有限公司

地  址：中国（河北）自由贸易试验区雄安片区容城县雄安市民服务中心雄安集团办公楼219

联系人：罗工

电  话：0312-5675201

电子邮件：  / 

传真（如有）：  / 

网址（如有）：  / 

 

招标代理机构：中钢招标有限责任公司

地  址：北京市海淀大街8号中钢国际广场16层

联系人：代舜尧、魏然、封勋

电  话：0312-4078183/8180、15810996653

电子邮件：weiran@sstc20.com

传真（如有）： 010-62688250

网址（如有）： https://tendering.sinosteel.com/zgzb/

10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
    10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。
    10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。
    10.7 电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。

注：如进行了保证金子账号获取或递交投标文件操作后需在【我的投标项目】中找到该项目进行其他操作。

10.8 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9 投标人的法定代表人或其委托代理人应携带一台笔记本电脑和生成电子投标文件的CA数字证书准时到现场参加开标。同时投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

10.10 在投标文件制作过程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式。

10.11 制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。

10.12 电子投标文件制作采用雄安新区工程建设电子投标文件编制工具7.8.2014.2360版本制作，上传HBT格式电子投标文件，为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.13 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5620113。