1. 招标条件
本招标项目 容西片区F单元和BCE单元3个地块安置房及配套设施项目、市政基础设施工程项目 已由 河北雄安新区管理委员会改革发展局以《关于开展容西片区F单元安置房及配套设施项目前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2022〕28号）、《关于开展容西片区G单元（含BCE单元3个地块）安置房及配套设施项目前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2022〕50号）、《关于开展容西片区F单元市政基础设施工程项目前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2022〕30号）、《关于容西片区二期安置房及配套设施项目可行性研究报告的审查意见》批准建设，项目业主为 中国雄安集团城市发展投资有限公司、中国雄安集团基础建设有限公司，建设资金来自 企业自筹、政府投资 ，项目出资比例为 100% ，资金落实情况为 已落实 ，招标人为 中国雄安集团城市发展投资有限公司、中国雄安集团基础建设有限公司 ，招标代理机构为 中钢招标有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对 容西片区F单元和BCE单元3个地块安置房及配套设施项目、市政基础设施工程项目施工总承包 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1本项目的建设地点：
（1）容西片区F单元：规划范围北至津保路，南至津雄高速，东至大水大街，西至龙西大街。
（2）BCE单元3个地块：位于容西片区B单元RX02-04-04、E单元RX03-10-14、C单元RX02-06-09。
2.2本项目招标范围
（1）安置房及配套设施项目：包括但不限于地基与基础（含土石方）、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水及采暖、建筑消防、建筑电气（含高低压变配电工程）、智能建筑、通风与空调、建筑节能、电梯、小市政工程、景观绿化工程、泛光照明等图纸范围内的全部内容，满足绿色建筑、无障碍设施等各专项验收规范要求。不包含燃气工程，具体以招标文件、图纸、工程量清单为准。
（2）市政基础设施工程项目：包括但不限于道路工程、桥梁工程、市政管线工程、交通工程、照明工程、绿化工程、缆线综合管廊等图纸范围内的全部施工内容。具体以招标文件、图纸、工程量清单为准。
2.3标段划分：
本次招标项目包含五个标段，各标段具体规模如下：
（1）标段一预计投资约14.92亿元，其中：
①安置房及配套设施项目：预计投资约14.50亿元，总建筑面积约33.50万平方米；
②市政基础设施工程项目：预计投资约0.42亿元，道路长度约1486.63米。
（2）标段二预计投资约19.61亿元，其中：
①安置房及配套设施项目：预计投资约19.00亿元，总建筑面积约41.37万平方米；
②市政基础设施工程项目：预计投资约0.61亿元，道路长度约2152.89米。
（3）标段三预计投资约19.37亿元，其中：
①安置房及配套设施项目：预计投资约19.00亿元，总建筑面积约42.76万平方米；
②市政基础设施工程项目：预计投资约0.37亿元，道路长度约1301.34米。
（4）标段四预计投资约23.46亿元，其中：
①安置房及配套设施项目：预计投资约23.00亿元，总建筑面积约53.49万平方米；
②市政基础设施工程项目：预计投资约0.46亿元，道路长度约1725.93米。
（5）标段五预计投资约22.32亿元，其中：
①安置房及配套设施项目：预计投资约22.00亿元，总建筑面积约48.43万平方米；
②市政基础设施工程项目：预计投资约0.32亿元，道路长度约1236.37米。
2.4本项目的工期要求：
（1）安置房及配套设施项目：计划工期609个日历天，2022年10月30日开工（以实际开工令为准），2024年6月30日竣工。
（2）市政基础设施工程项目：计划工期609个日历天，2022年10月30日开工（以实际开工令为准），2024年6月30日竣工。
2.5本招标文件中未做特殊说明的部分，均适用于全部五个标段。
3. 投标人资格要求
（1）资质最低要求：投标人应同时具有下列①和②的资质：
①住房和城乡建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质；
②标段一、标段二、标段四：住房和城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质；标段三、标段五：住房和城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质；
需要 （需要或不需要）具有有效的安全生产许可证。
（2）业绩最低要求：投标人近五年（自招标公告发布之日起倒算，以工程竣工验收时间为准）内应同时满足下列①和②的业绩：
①独立承担过1个已经竣工验收完毕的单个项目建筑面积在15万平方米（含）以上或单个项目合同金额在5亿元（含）以上的住宅类工程（或包含上述住宅类工程规模的项目）施工业绩；
②独立承担过1个已竣工验收完毕的施工合同额在2000万元（含）以上的市政道路工程（或包含上述市政道路类工程规模的项目）施工业绩。
注：a.住宅类业绩单个标段规模不满足评审条件的，但属于同一项目（以立项文件为准）分标段实施的，不同标段可以累积计算。
b.上述所附业绩合同为PPP合同或设计施工总承包合同或联合体施工合同或多专业施工合同等的，该合同中投标人独立施工范围内对应的规模施工内容满足上述要求的，视为该项目业绩为投标人独立承担的满足要求的施工业绩。
（3）项目经理最低要求：项目经理应同时满足下列①②③④项要求：
①安置房及配套设施项目经理1名、市政基础设施工程项目经理1名，2名项目经理不得兼任；安置房及配套设施项目经理兼任项目总负责人；
②安置房及配套设施项目经理须具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格注册证书；市政基础设施工程项目经理须具有市政公用工程专业一级注册建造师执业资格注册证书；
③安置房及配套设施项目经理及市政基础设施工程项目经理均须具有有效的安全生产考核合格证书（B类），且在投标文件递交截止时间起不得担任其他在施建设工程的项目经理；
④项目经理注册证书中聘用企业须与投标人单位名称一致。
温馨提示：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件的要求：①自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。②一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。③超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。各投标人按照相关要求提供一级建造师证书等相关资料，否则造成的一切后果由投标人自行负责。
（4）财务要求：提供2019、2020、2021年度（若2019年后成立，提供成立至2021年度）经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件（如为联合体，则联合体各方均须提供），无需提供审计报告附注。
（5）信誉要求：
①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；
②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；
③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；
④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；
⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。
a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；
c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；
d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；
f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；
g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；
j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；
o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；
p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；
q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；
r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；
s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）；
t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
u.被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的或被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在投标文件递交截止之日仍在限制投标期内的（依据《中国雄安集团有限公司工程建设项目施工企业履约评价管理办法（试行）》《中国雄安集团有限公司施工企业履约评价细则（试行）》《中国雄安集团城市发展投资有限公司工程建设项目施工企业履约评价实施方案》《中国雄安集团城市发展投资有限公司工程建设项目施工企业履约评价管理办法（试行）》《中国雄安集团城市发展投资有限公司工程建设项目施工企业专项履约评价工作方案（试行）》或其他专项评价的评价结果为准）（上述招标公告第3条第（5）②项修改为本条）；
v.以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；
w.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；
x.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；
y.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（6）L项修改为本条）；
z.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的；
A.被本项目招标人或招标人上级单位给予禁止其参加投标活动且在有效期内的（包括但不限于因拖欠农民工工资被雄安集团或招标人禁止其参加投标活动）；
B.投标人为本招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（上述招标公告第3条第（6）s项修改为本条）；
C.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。
以上u、v、w、x、y、z、A与（5）信誉要求不一致的，以u、v、w、x、y、z、A条要求为准。
上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”的原则前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。
（7）本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
①最多接受2家单位组成联合体；
②联合体各方须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，其中由联合体牵头人承担全部房屋建筑工程施工内容，联合体成员方承担全部市政公用工程施工内容；
③联合体牵头人委派安置房及配套设施项目经理，联合体成员方委派市政基础设施工程项目经理；
④联合体各方均须具有有效的安全生产许可证，联合体牵头人须满足招标公告3（1）资质最低要求第①项要求，联合体成员方须满足招标公告3（1）资质最低要求第②项要求；
⑤联合体牵头人须满足招标公告3（2）业绩最低要求第①项要求，联合体成员方须满足招标公告3（2）业绩最低要求第②项要求；
⑥联合体各方均须满足招标公告第3（5）、（6）项要求；
⑦联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目公开招标。
（8）其他要求：本项目采用兼投不兼中的方式选择中标人。投标人可以同时参与本项目五个标段的投标，但在评标阶段，评标委员会将按照各标段最高投标限价由高到低的顺序依次进行评审。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序，若投标人在最高投标限价较高的标段被推荐为第一中标候选人，则在后续标段中仅正常进行商务、技术、报价的得分计算及排名，不再被推荐为中标候选人，中标候选人按名次顺序递补推荐。
各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标1（具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。
4. 评标办法
本次招标采用 综合评估法。
5. 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于2022年9月22日00时00分00秒至2022年10月19日9时29分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。
5.2 投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。
6. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月19日9时30分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。
以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。
其他说明：本项目不需要递交纸质版投标文件。根据疫情防控需要，若不能按时开标则会另行提前通知延后的具体开标时间。
7. 开标形式及地点
开标形式：远程开标。
开标地点：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。
如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。
其他说明：投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。
8. 公示与公告媒介
本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。
9. 联系方式
招标人：中国雄安集团城市发展投资有限公司
中国雄安集团基础建设有限公司
地 址：中国(河北)自由贸易试验区雄安片区容城县雄安市民服务中心雄安集团办公楼207-1
联系人： 刘经理、祁经理
电 话： 0312-4078828、0312-5670805
电子邮件： /
传真（如有）： /
网址（如有）： /
招标代理机构： 中钢招标有限责任公司
地 址：北京市海淀大街8号中钢国际广场16层
联系人： 代舜尧、张雪源、赵悦、薛建伟、封勋
电 话： 0312-4078180/8183、13082362326
电子邮件： daisy@sstc20.com
传真（如有）： /
网址（如有）： /
10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项
10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。
10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。
10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。
10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。
因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。
10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。
10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5675633、0312-5620113。
10.8 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件编制、投标文件加密与上传等各环节的操作手册下载网址：http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml。电子招标文件编制采用雄安新区工程建设电子招标文件编制工具7.8.2014.2960版本编制。
10.9 异议和投诉
（1）投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。
（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出，异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。
（3）异议受理的联系方式：
联系人：代舜尧
电 话：13082362326
电子信箱：daisy@sstc20.com
通讯地址：河北雄安新区容城县板正南大街23号
（4）本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局。
京公网安备 11010802025919
